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深学细悟融合实践 奋力开创信访工作新局面

时间:2021-10-26 19:41      浏览次数:       来源:       字号:[ ]

  作者:市政府副秘书长、市信访局局长 张晓波

  新修订的《江苏省信访条例》(以下简称《条例》)已由江苏省人大常委会审议通过,于2021-10-26起施行。此次修订突出完善了维护群众权益的保障机制,有力推动了信访工作法治化、信息化、科学化水平,对密切党群联系、维护信访秩序、强化社会治理、促进社会和谐具有十分重要的意义。

  提高站位,深刻认识重要意义。首先,这是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想的重要体现。新修订的《条例》强调信访工作应当坚持党的领导、坚持以人民为中心,专章规定了信访人的权利与义务,突出了对信访人合法权益的尊重和保障,饱含深厚的为民情怀、贯穿科学的辩证思维、彰显强烈的改革导向,是重要思想核心要义的集中体现。其次,这是信访工作法治化建设的有力举措。《条例》坚持将法治思维和法治方式贯穿信访工作全过程,在全国省级信访立法中首次明确了“总体性”“个性化”的国家机关信访工作职责,对信访事项提出与受理、信访事项办理、信访工作责任制等方面作出了更加详细可操作的规定,进一步将信访工作纳入法治化轨道。第三,这是实现信访工作高质量发展的必然路径。近年来,许多制度创新的有益成果,通过此次《条例》修订以地方性法规的形式固定下来,是现行信访工作经验做法和有效机制在法治层面的提升和巩固。

  深学细悟,准确把握精神实质。学懂弄通强基础。要将学习《条例》作为当前和今后一个时期信访工作的重要任务,将其纳入干部教育培训的内容,列入同级党校(行政学院)培训计划,分级分批做好领导干部和信访干部的学习培训,使广大干部尤其信访干部准确理解《条例》基本精神和主要内容,熟练掌握信访工作程序,提高信访工作质效。广泛宣传增优势。加大《条例》宣传力度,发挥信访接待场所宣传主阵地作用,通过电子显示屏、标语横幅、发放宣传册等方式对信访群众进行宣传。依托机关大楼、社区广场、公交地铁、广播电视等媒体集中开展宣传,通过微信、动漫、短视频和网络竞答等新媒体形式开展灵活生动的网上宣传,增强社会知晓度和宣传影响力。认真贯彻重实效。坚持源头预防与矛盾化解并重,将处理实际问题与疏导教育相结合,依法保障信访人享有的十项权益,积极采取约访、专题接访、下基层接访的方式,通过建立领导责任制、首办责任制、主办单位办理责任制,着力强化属地和有权处理机关的责任,督促其依法履行职责,公正办理信访事项。

  融合实践,切实增强行动自觉。结合加快推进市域社会治理现代化抓落实。以开展市域社会治理现代化试点为契机,将无锡市信访工作与依法治市、平安建设、网格化管理、“平安前哨”建设等统筹谋划部署,发挥信访工作联席会议机制优势,推进社会及信访稳定工作联动机制向基层延伸、向部门延展,打造具有无锡特色的新时代“枫桥经验”,不断推进治理体系和治理能力现代化。结合“十四五”时期信访工作发展规划抓落实。持续推动信访工作法治化、标准化、信息化建设,严格落实诉访分离、依法分类处理、依法逐级走访制度,着力引导群众依法理性表达诉求。积极推进信访工作标准化建设,完善标准体系和监督管理机制,提高信访事项办理质效。研究用大数据、人工智能加强信访信息化建设,统筹协调推进信息系统建设和应用变革。结合无锡信访工作抓落实。加快建设“最多跑一地服务零距离”矛盾纠纷多元化解工作体系,把“人民满意窗口”送到群众家门口。结合党史学习教育“四有四争”谋新篇活动,深化“一访定心”“网事悉心办”创新举措,扎实办好为民实事,推动《条例》在无锡创造性落地见效,努力为无锡勇做“争当表率、争做示范、走在前列”领跑者凝聚民心力量。

来源:学习强国

编辑:办公室

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